石泰峰：把祖国北部边疆景物线打造得越发亮丽

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宣布时间：2022年03月16日

　　把祖国北部边疆景物线打造得越发亮丽

　　石泰峰

　　党的十八大以来，习近平总书记始终深情悬念内蒙古各族人民，高度重视内蒙古各项事业生长，先后两次到内蒙古考察调研，一连5年在天下两会时代加入内蒙古代表团审议，就内蒙古事情揭晓一系列主要讲话、作出一系列主要指示指挥，为推进新时代内蒙古生长指明晰前进偏向、提供了基础遵照、注入了强盛动力。

　　深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古主要讲话主要指示指挥精神，祖国北疆大地亮丽蝶变，各项事业奔腾向前，泛起出越发团结协调、越发昌盛漂亮、越发幸福优美的新气象新时势。

　　深刻掌握习近平总书记为内蒙古确定的战略定位

　　习近平总书记指出，把内蒙古建设成为我国北方主要生态清静屏障、祖国北疆清静稳固屏障，建设国家主要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地，打造我国向北开放主要桥头堡。“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的战略定位，指明晰新时代内蒙古的职责和使命所在，是新时代内蒙古生长的总偏向、大结构。

　　落实好这个战略定位，首先要站在“国之大者”的高度深刻明确掌握习近平总书记的战略擘画和深远考量。内蒙古是生态功效大区，生态状态怎样，不但关系全区各族群众生涯和生长，并且关系华北、东北、西北以致天下生态清静。必需把生态清静屏障建设摆在压倒性位置、把生态情形�；ねυ谇巴�，牢靠树立准确的生态观、生长观，坚持“两个基地”建设听从服务于生态清静屏障建设，切实守护好内蒙古这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净。内蒙古自然资源富厚，乳肉绒毛产量天下领先，工农业产品主要集中在能源、化工、原质料、基础工业以及农畜产品加工等领域，这些领域产品的供应能力和质量怎样，关系整个国民经济大循环，关系国家工业链供应链的整体可靠和自主可控。必需坚持扬长避短、培优增效，统筹好各区域、各板块、各盟市的工业结构和定位，做好现代能源经济这篇文章，鼎力大举生长生态农牧业，为国家提供更为稳固、越发清静、更多绿色的能源供应和农畜产品供应。内蒙古地处“三北”、外接俄蒙，具有生长沿边开放的奇异优势，是我国向北开放的前沿。必需着眼服务国家对外开放阵势，加速构建联通内外、辐射周边、资源集群集散、要素融汇融通的全域开放平台，着力打造我海内陆开放高地和沿边开放主要支点。内蒙古是祖国的“北大门”、首都的“护城河”，有4200多公里领土线，在维护国家清静和边疆安定上肩负重大责任。必需牢靠树立底线头脑和危害意识，深入贯彻总体国家清静观，把清静生长贯串生长各领域全历程，牢牢守住清静生长底线，在祖国北疆修建起清静稳固钢铁长城。

　　战略定位就是斗争目的，就是主攻偏向，就是事情阵势。内蒙古牢牢围绕习近平总书记确定的战略定位结构落子、谋策施策，坚持放眼全局谋一域，自觉把自治区事情置于党和国家事情阵势中来审阅和推进，在解决偏向性、全局性、基础性问题上一连攻坚，推动各项事业实现周全生长前进。站在新的历史起点，自治区第十一次党代会凭证战略定位，进一步明确了周全建设社会主义现代化国家新征程上内蒙古的重大责任和庆幸使命，这就是：坚韧不拔铸牢中华民族配合体意识、呵护好模范自治区高尚声誉，坚定不移走好以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子，加速建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”，切实肩负起、推行好维护国家生态清静，包管国家能源清静、粮食清静、工业清静，服务国家经略周边和对外开放战略，维护国家统一、民族团结，守卫祖国北部边疆的重大政治责任。这个责任和使命，充分体现了习近平总书记对内蒙古的殷切期望，充分体现了党中央对边疆民族地区的特殊主要要求，充分反应了内蒙古各族人民沿着总书记指引的偏向勇往直前、一干究竟的坚定刻意。

　　坚定不移走以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子　　走以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子，是习近平总书记和党中央对新时代内蒙古生长的期望和要求。一个时期以来，内蒙古依赖矿产资源开发、生长资源型工业取得了较快生长速率，但这种生长模式不可一连，留下许多后患。老路子走不下去、再也不可走了，生态情形不允许，人民群众也不允许。走以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子，是纪律所向、时势所趋、人民所盼。近年来，我们从规则生长看法入手，着力扭转恒久粗放生长形成的头脑定势、固有模式、路径依赖，加速构建推动高质量生长的妄想政策系统，科学调解领土空间、工业基地、区域经济、城乡建设结构，指导和推动所有领域、所有区域、所有工业、所有行业都向走好新路子聚焦发力，各项重大目的使命、重大政策步伐、重大工程项目都凭证走好新路子结构睁开。

　　内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功效区，生态系统基础总体不错，但生态情形基础很是懦弱。我们深入学习体会习近平总书记关于准确处置惩罚生态情形�；ず途蒙す叵档闹饕鹗�，坚持把生态清静屏障建设摆在压倒性位置，全地区全方位增强生态情形�；�，全领域全历程推动生长绿色转型。为最大限度�；ど樾巍⒆詈榱髌脚嘀猜躺び攀�，强化领土空间妄想和用途管控，把全区87%的面积划入限制开发区域、51%的面积划入生态�；ず煜�，将工业园区数目压减50%、妄想面积压缩30%。围绕解决突出生态情形问题、改善生态情形质量，以�；げ菰蜕治饕姑吵锿平剿痔锖萆诚低持卫�，以打好蓝天、碧水、净土守卫战为重点深入推进污染防治，以整改问题茅厕为牵引接续推进人居情形整治提升，全区草原综合植被盖度和森林笼罩率一连“双提高”，荒原化和沙化土地面积一连“双镌汰”，黄河流域、“一湖两海”、察汗淖尔湿地等生态情形综合治理取得起劲希望和效果。坚持把做好“双碳”、“双控”事情作为增进绿色低碳生长的要害，加大重点行业主要领域绿色化刷新力度，能耗双控指标坚持“双绿”。生态文明建设是久久为功的事情，必需以更大的刻意和力度做好增绿、减污、降碳的文章，把祖国北疆这道万里绿色长城修建得越发牢靠。

　　凭证生态优先、绿色生长导向和高质量生长要求推进经济转型，是走好新路子必需跨越的重大关口。内蒙古坚定不移推进经济转型，全力以赴调结构、转功效、提质量，特殊是面临新冠肺炎疫情带来的攻击和影响，在扎实做好“六稳”、“六保”事情的同时，一直深化供应侧结构性刷新，起劲推动经济生长实现量的合理增添和质的稳步提升。着眼解决制约经济转型生长的深条理矛盾和问题，明确提出推动经济生长由资源依赖型向立异驱动型转变、由粗放高碳型向绿色低碳型转变、由疏散低效型向集约高效型转变的目的要求，加速构建切合战略定位、体现地区特色的现代化经济系统。走好新路子，科技立异是战略支持。针对恒久以来内蒙古科技立异投入不敷、资源匮乏、基础薄弱、能力缺乏的状态，一直强化越是欠蓬勃地区越需要实验立异驱动生长战略的意识，周全打响科技立异能力提升攻坚战。坚持以“科技兴蒙”行动为统领，启动实验高新手艺企业和科技型中小企业“双倍增”等行动，高标准打造乳业、稀土新质料国家手艺立异中心，一批国际先进手艺实现落地转化，科技前进孝顺率抵达55%以上。构建绿色特色优势现代工业系统，是加速经济转型的焦点使命。瞄准高端化智能化绿色化偏向，以推动“两个基地”转型为重点，内蒙古下大实力推进工业结构调解和转型升级，非煤工业增添值占规模以上工业增添值比重近60%，“一煤独大”的状态有了显着改变，工业链现代化水平一直提升。在生长现代能源经济上，鼎力大举推进煤炭清洁高效使用，全工业链谋划生长新能源，实验新能源倍增行动，打造景物氢储四大工业集群，新能源装机占比提高到1/3以上，正在向天下新能源工业高地坚实迈进。在生长生态农牧业上，推动农牧业生长从主要看重牲畜数目、粮食产量增添到越发注重品种培优、品质提升、品牌打造转变，增强农畜产品标准化、绿色化生产，形成奶业、玉米两个千亿级和10个百亿级优势工业链，优质绿色农畜产品供应能力显著提高。针对内蒙古地区辽阔但区域城乡生长不平衡的突出短板，统筹自治区东中西部差别化协调生长，调解完善区域生长政策系统，指导各地驻足优势特色推动高质量生长；深入推进以人为焦点的新型城镇化，重点建设呼包鄂乌都会群和赤峰、通辽“双子星座”，增进大中小都会和小城镇协调联动、特色化、内在式生长，加速构建多中心发动、多层级联动、多节点互动的新型城镇化名堂；鼎力大举实验墟落振兴战略，推动墟落工业、人才、文化、生态、组织等周全振兴。

　　走好新路子，必需依赖刷新开放引发活力、增添动力。内蒙古统筹推进党中央安排的重点刷新使命，增强各项刷新衔接配套和系统集成，生态文明、科技立异、国资国企、农村牧区、“放管服”等主要领域和要害环节刷新取得主要效果。针对恒久以来营商情形领域乱象丛生的状态，周全打响、接续推进优化营商情形、净化政治生态整体攻坚战，集中解决了一批市场主体反应强烈的突出问题，营商情形显着改善。以融入共建“一带一起”、加入中蒙俄经济走廊建设为契机，鼎力大举生长泛口岸经济，优化口岸资源整合设置，加速构建口岸发动、要地支持、边腹互动名堂，全力打造全域开放平台。聚焦解决“酒肉穿肠过”问题，提出推动“经济通道”向“通道经济”转变、“过路经济”向“落地经济”转型的目的要求，起劲把区位优势更好转化为开放优势、生长优势。

　　紧扣铸牢中华民族配合体意识这条主线增强和刷新民族事情

　　习近平总书记强调，内蒙古的今天是各族群众配合斗争的效果，内蒙古的明天仍然需要各族群众团结斗争；要高举各民族大团结旌旗，周全贯彻党的民族政策，深化民族团结前进教育，践行志同道合理念，铸牢中华民族配合体意识，把各族人民牢牢团结在党的周围，配合守卫祖国边疆，配合创立优美生涯，在新时代继续坚持模范自治区的高尚声誉。内蒙古是我们党向导建设的第一个省级少数民族自治区，在增进民族团结上具有庆幸古板。同时，受各方面因素影响，民族领域也保存诸多危害挑战，必需鼎力大举发挥庆幸古板，正视息争决突出问题，周全推进中华民族配合体建设，让民族团结之花�？な�。

　　教育指导各族干部群众完整准确明确和贯彻党的民族理论和民族政策，一直牢靠中华民族配合体头脑基础。对民族事情规则规章周全梳理评估、实时调解完善，废止6部与国家上位法相悖的规则，出台自治区增进民族团结前进条例和教育条例等规则规章。加速推广普及国家通用语言文字，国家统编课本实现应推尽推。通过闻一知十、综合施策推进纠偏正向、固本培元，全区民族事情大情形获得显着改善。

　　增强民族团结，要害在于扭住文化认同这一民族团结之根、民族和气之魂。我们坚持用中华文化浸润民族团结，深入实验中华优异古板文化传承生长工程，在党史学习教育中单列铸牢中华民族配合体意识专题，以有形有感有用的方法推动铸牢中华民族配合体意识融入黎民一样平常生涯，休戚与共、荣辱与共、生死与共、运气与共的配合体理念在各族人民心中深深扎根。增强民族团结，基础在于坚持和完善民族区域自治制度。我们坚决维护宪法权威、包管宪法实验，推动详细政策行动和实现形式与时俱进，更好做到统一和自治相团结、民族因素和区域因素相团结，使这一制度的理论泉源越扎越深、实践基本越打越牢。增强民族团结，基础在于搞好民族团结前进教育。通过深入长期开展民族团结前进建设，实验质量提升妄想和树模引领工程，细化实化来往交流融会行动，增进各民族在中华民族各人庭中像石榴籽一样牢牢抱在一起，配合建设伟大祖国，配合创立优美生涯。着眼新形势新使命新要求，明确提出起劲在推进中华民族共有精神家园建设、推动各民族配合走向社会主义现代化、增进各民族来往交流融会、提升民族事务治理系统和治理能力现代化水平上走在前作楷模的目的，以此为统领推进全区民族事情高质量生长，起劲让中国特色解决民族问题的准确蹊径彰显出更大优越性和更强生命力。

　　深入践行以人民为中心的生长头脑

　　习近平总书记强调，只要尚有一家一户以致一小我私家没有解决基本生涯问题，我们就不可安之若素；只要群众对幸福生涯的神往还没有酿成现实，我们就要绝不懈怠团结向导群众一起斗争。切记总书记谆谆教育，内蒙古宽大党员干部坚持人民至上、牢牢植根人民、牢牢依赖人民、一直造福人民，专心用情用力包管群众基本生涯、改善人民生涯品质，各族群众的日子从物质上到精神上都过得越来越红火。

　　面临脱贫攻坚和疫情防控这两场大战大考，宽大党员干部闻令而动、尽锐出战，举全区之力打好大仗硬仗。始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，压紧压实五级书记、省级向导、事情总队和驻村事情队等责任，精准做好工业扶贫、康健扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬家和京蒙扶贫协作等事情，准期打赢脱贫攻坚战，现行标准下157万贫困生齿所有脱贫、57个贫困旗县所有摘帽、3681个贫困嘎查村所有出列，区域性整体贫困获得历史性解决。始终绷紧疫情防控这根弦，扎实做好疫情防控事情，尽一切起劲�；と嗣袢褐谏寰埠蜕硖蹇到�。疫情爆发后，坚决打好疫情防控阻击战，圆满完成驰援湖北等保阵势使命。疫情防控转入常态化后，凭证疫情防控形势转变实时完善防控步伐，绝不松开抓好常态化疫情防控，慎终如始做好国际航班分流处置惩罚事情。特殊是在处置惩罚和化解二连浩特、额济纳、满洲里、呼和浩特等地疫情历程中，强化统一指挥调理，集中各方资源实力，全力打好疫情杀绝战。同时深刻吸收口岸地区群集性疫情接连暴发的教训，加速填补各领域防控短板，着力提升领土口岸疫情防控能力。下一步，将继续全力以赴做好牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接事情，抓好疫情外防输入、内防反弹事情，坚决守住不爆发规模性返贫的底线和不泛起疫情规模性反弹的底线。

　　内蒙古通辽市开鲁县红干椒莳植面积抵达60万亩，仅此一项就发动全县农牧民年人均增收3000元以上。图为外地一位农民正在晾晒红干椒。　内蒙古日报社供图　　内蒙古是欠蓬勃地区，民生包管保存不少短板，公共服务欠账较多，推动实现配合富足任重而道远。我们坚持民生优先，既起劲而为又实事求是，以解决群众急难愁盼问题和民生历史遗留问题为突破口，扎实做好就业、收入分派、教育、社保、医疗、住房、养老等事情，基本公共服务系统一直完善，民生包管水平稳步提高。针对房地产领域“入住难、回迁难、办证难”等老黎民反应强烈的问题，开展房地产市场秩序专项整治，累计解决历史遗留问题项目2947个、139.7万套。配合富足不但需要物质富足，更意味着精神丰盈。乌兰牧骑是天下文艺战线的一面旌旗，习近平总书记曾给苏尼特右旗乌兰牧骑队员们回信，亲热勉励他们永远做草原上的“红色文艺轻骑兵”。通过鼎力大举弘扬乌兰牧骑优良古板，着力增进文化事业周全生长，深入实验文化惠民工程，做好文物和文化遗产�；な褂�，宽大人民群众多样化、多条理、多方面的精神文化需求获得较好知足。

　　优异的社会治理是坚持社会协调稳固、让人民过上优美生涯的条件。通过事情重心向下层下移，多措并举立异社会治理，增强下层网格化治理和信息化支持，扎实做好清静生产、矛盾纠纷化解、防灾减灾救灾等事情，内蒙古社会治理效能一连提高。针对全区信访总量一度居高不下，越级访、重复访等问题突出的情形，组织开展“化积案、促稳固”攻坚行动，加大治理重复信访、化解信访积案事情力度，信访总量连年下降。始终把守卫边疆清静、拱卫首都清静作为重大政治使命，把维护国家清静摆在首位，扎实推进平安内蒙古、法治内蒙古建设，有用提防化解经济金融、意识形态等领域重大危害，深入开展扫黑除恶专项斗争，严密提防、严肃攻击仇视势力渗透破损倾覆运动，强化党政军警民协力强边固防，坚持了人民安身立命、社会安定有序、边疆安定稳固的优异时势。

　　纵深推进周全从严治党，有力修复、加速净化优化政治生态

　　习近平总书记多次指导内蒙古管党治党事情，强调要始终坚持反糜烂永远在路上的苏醒和坚定，坚持不敢腐、不可腐、不想腐一体推进，坚决割除毒瘤、扫除毒源、肃清流毒；要把严肃党内政治生涯作为推动周全从严治党向纵深生长的基础性工程，加速推动党内政治生涯周全回归康健规范的轨道。内蒙古政治生态严重受损，泉源就在于已往一个时期党的向导弱化、党的建设缺失、周全从严治党不力。这些年，我们以强烈的革命精神和斗争精神净化修复政治生态，绝不犹豫向顽疾亮剑，绝不手软向毒瘤开刀，坚决撕启齿子、揭开盖子、挖出根子，全力推动政治生态正本清源、重塑再造，为各项事业生长前进扫除了障碍、扫除了隐患、创立了优异情形。

　　下大实力增强党的政治建设，坚持把“两个维护”作为最高政治原则和基础政治规则，深化落实党的向导制度系统，出台实验一系列维护党中央权威和集中统一直导的制度划定，确保全区上下头脑一致、行动一致、程序一致。以开展宋亮严重违纪违法案以案促改事情为契机，闻一知十推开一系列专项整改整治，着力解决党内政治生涯随意化、形式化、平庸化、庸俗化问题，增进党员干部更好把讲政治从外部要求转化为内在自动，一直培厚优异政治生态的土壤。

　　糜烂是政治生态最致命的“污染源”。一段时期以来，内蒙古糜烂问题十分严重。特殊是煤炭资源领域违规违法问题十分突出，政治问题和经济问题交织，政治权力和经济利益勾连，滋生伸张长达20余年。我们下定刻意割除这一污染地区政治生态的最大毒瘤，以超通例的行动和敢战能胜的斗争精神推进专项整治，紧盯违规违法获取、倒卖、设置煤炭资源和涉煤糜烂等问题倒查20年，共立案涉煤案件776件、涉及1146人，挽回经济损失550多亿元，在解决一批重大问题、核办一批重大案件、挽回一批国有资产损失、梗塞一批制度羁系误差上取得了主要战果。始终坚持高压态势，深挖彻查政法、金融、国企、粮食购销、开发区建设等领域糜烂问题，反糜烂斗争取得压倒性胜利并周全牢靠。一连深入整治“四风”特殊是形式主义、权要主义，坚持露头就打、重复敲打、深查严打，党员干步队伍纪律松懈、作风漂浮的状态显着改善。

　　政治生态好，人心就顺、正气就足。坚持新时代好干部标准，严酷落实对民族地区干部的特殊要求，强化实干实绩导向，注重在脱贫攻坚、维稳处突、疫情防控等重大使命重大斗争一线作育磨炼、考察识别和选拔任用干部，确保自治区各级向导权始终牢牢掌握在忠诚清洁继续的干部手中，坚守正道、求实奋进、风清气正的优异气氛正在加速形成。通过深化抓党建促脱贫攻坚、促墟落振兴、促下层治理、促民族团结前进，下层党组织的战斗堡垒作用和宽大党员的先锋模范作用获得充分验展。新的赶考路上，必需再接再厉，把伟大自我革命举行究竟，让内蒙古的政治生态越发山清水秀。

　　内蒙古之以是取得今天的效果，最基础的在于以习近平同志为焦点的党中央的顽强向导，在于习近平新时代中国特色社会主义头脑的科学指引。内蒙古宽大党员干部深刻熟悉到，“两个确立”对新时代党和国家事业生长、对推进中华民族伟大再起历史历程具有决议性意义，必需越发坚定自觉地把维护焦点作为最大的政治、最大的阵势，越发坚定自觉地重新时代党的立异头脑中罗致奋进实力，真正做到紧跟总书记、奋进新征程。

　　习近平总书记3月5日加入十三届天下人大五次聚会内蒙古代表团审议时的主要讲话，再一次为内蒙古生长切脉定向，又一次为北疆大地送来浩荡春风。内蒙古将把学习贯彻总书记这次主要讲话精神同砚习贯彻总书记此前对内蒙古主要讲话主要指示指挥精神细密团结起来，系统明确、整体掌握、周全贯彻、一体落实，把祖国北部边疆景物线打造得越发亮丽，誊写新时代内蒙古高质量生长新篇章，以现实验动迎接党的二十大胜利召开。

　　泉源：求是网

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